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En 25 años, cayó 13% la concentración de población por kilómetro cuadrado

elEconomistaAmérica.com | Colombia - 14:03 - 24/10/2017
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    Colombia presenta una reducción significativa en el número de habitantes por kilómetro cuadrado – densidad poblacional-, al pasar de 18.604 habitantes por kilómetro cuadrado en 1990, a 17.100 en el año 2000 y finalmente a 16.236 en 2015, según un informe de Planeación Nacional.

    En las grandes ciudades, mayores a 100 mil habitantes, dicha tendencia es más marcada. Por ejemplo, en Manizales se pasó de tener 25.128 habitantes en 1990 a 20.190 en 2015. Seguido de Medellín que en 1990 tuvo una densidad poblacional de 23.135 habitantes y que cayó a 18.433 habitantes en 2015 y Bucaramanga que pasó de 22.475 habitantes en 1990 a 16.912 en 2015.

    Sin embargo, los municipios de Apartadó, Antioquia; Buenaventura, Valle del Cauca; e Ipiales, Nariño; tienen una dinámica de crecimiento contraria a la del resto del país, pues en estos se incrementó el número de habitantes por kilómetro cuadrado, siendo Apartadó el municipio con el incremento más significativo, pues pasó de 23.245 habitantes en 1990 a 34.090 en el 2015.

    Estos resultados se obtuvieron gracias a la herramienta Atlas de Expansión Urbana, presentada por el Departamento Nacional de Planeación (DNP), la cual tiene como objetivo proveer información sobre el crecimiento de las ciudades a partir de imágenes satelitales tomadas entre 1990 y 2015, información relevante para la toma de decisiones frente a las necesidades derivadas de los continuos y acelerados procesos de urbanización que está viviendo el país.

    El Atlas también concluyó que la huella urbana de las ciudades colombianas - entendida como el conjunto de área construida, que incluye; zonas edificadas, vías y espacios abiertos - creció acorde con el aumento de la población, debido a que en los últimos 25 años la huella urbana se expandió 2,50 por ciento y la población 2,28 por ciento.

    El director del Departamento Nacional de Planeación, Luis Fernando Mejía, explicó que "esta iniciativa recogió la información de 108 municipios, que hacen parte del Programa de Planes de Ordenamiento Territorial – POT Modernos liderado por el DNP, y 12 aglomeraciones, es decir cascos urbanos incluyendo sus áreas suburbanas. Sin embargo, esta muestra podrá ampliarse a petición de los municipios interesados".

    El Atlas, desarrollado en alianza con el Instituto Marron de Gerencia Urbana de la Universidad de Nueva York, constituye el primer estudio de su clase enfocado en un país y se hace público como material de consulta y descarga para cualquier ciudadano, a través de este portal web de acceso abierto www.atlasexpansionurbanacolombia.org.

    "El uso de esta herramienta permitirá, no solo hacer un estudio comparativo de las ciudades colombianas entre sí, sino también compararlas con el resto del mundo. Por ejemplo, en las diferentes ciudades del país se evidenció que el ancho promedio de las vías se redujo, tendencia que también se presenta en las ciudades grandes a nivel global. Adicionalmente, se encontró que el tamaño promedio de las manzanas creció significativamente después de 1990 lo que se traduce en que las ciudades sean menos caminables, tanto en Colombia como en el mundo", afirmó Mejía Álzate.

    Adicional, Mejía Alzate indicó que, por ejemplo, con esta plataforma se evidenció que el municipio de Mocoa creció alrededor de sus afluentes (ríos Sangoyano, Mulato y Mocoa), siendo las zonas de mayor amenaza de deslizamiento. Por ello, aprovechando la información del Atlas se priorizó a este municipio en el Programa POT Modernos con el fin de apoyar la revisión de su instrumento de planificación territorial.

    Para el caso de Bogotá se ha podido concluir que, a diferencia de las tendencias nacionales y globales, la huella urbana se ha venido incrementando pasando de ubicarse en 1991 en 322,04 kilómetros cuadrados a 480,47 km2 en 2014. Al igual que su población, que pasó de 4,4 millones de habitantes en 1991 a 7,3 millones en 2014.

    Variación que se suma al aumento en el tamaño promedio de manzanas, al pasar de 18.992 metros cuadrados en 1991 a 42.442 m2 en 2014, y a la reducción en el ancho promedio de las vías de 10,9 metros en 1991 a 6,6 metros en 2014.

    De otra parte, en el país también se evidencia un crecimiento significativo en el tamaño promedio de las manzanas; antes de 1990 era de 18.250 m2 y en 2015 fue de 40.588 m2. Esto hace que las ciudades sean menos caminables, tanto en Colombia como a nivel global.

    Para el Economista en Jefe del Banco Mundial, Paul Romer, debe ser un compromiso mirar los datos para tener políticas eficaces, "los datos son la Corte Suprema que resuelve una política determinada. Los objetivos de la planeación urbana son la inclusión y la oportunidad, los hechos son la guía y es maravilloso que Colombia tenga esta herramienta porque es un país que está consciente de las oportunidades del Atlas de Expansión Urbana y si se usan estos datos para cumplir los objetivos, vamos a dejar un mejor mundo a nuestros hijos".

    Por su parte Pedro Ortiz, Consultor Senior de la Universidad de Nueva York para Gerencia Urbana, considera que "todo lo que se invierta en conocimiento en temas urbanos es absolutamente necesario para tomar decisiones correctas y no estar desperdiciando el dinero público en decisiones políticas hechas con base en datos inexistentes u opiniones equivocadas. Si planificamos bien es la herencia que vamos a dejar, si queda mal las ciudades no van a funcionar".

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